В Воронежской области утверждён новый порядок учёта школьников, которые без уважительной причины пропускают занятия: теперь в категорию систематических прогульщиков попадают дети, отсутствующие в школе непрерывно 15 дней и более, либо те, у кого за месяц набирается пять и более дней пропусков. Школы обязаны ежедневно фиксировать посещаемость, проводить домашние визиты при невыясненных причинах, а в случае злоупотреблений или асоциального поведения родителей информировать комиссии по делам несовершеннолетних и полицию.
Региональное правительство утвердило проект приказа, который вводит в Воронежской области строгую систему контроля за посещаемостью школьников, чтобы предотвратить безнадзорность и снизить риск правонарушений среди подростков, а также гарантировать конституционное право каждого ребёнка на получение общего образования. Согласно новому регламенту, под официальный учёт попадают две категории учащихся: те, кто не приходит на занятия без уважительной причины более 15 учебных дней подряд, и те, у кого в течение одного месяца накапливается пять и более пропусков без уважительных причин, причём каждая школа обязана вести ежедневный контроль посещаемости, и классный руководитель после первого урока должен проверять наличие всех учеников и выяснять причины отсутствия каждого.
Если причина пропуска не установлена в день отсутствия, а родители не принимают мер по возвращению ребёнка в школу, администрация образовательного учреждения должна в течение определённого срока посетить семью по месту жительства, оценить условия проживания, выяснить отношение взрослых к образовательным обязанностям ребёнка и, при необходимости, зафиксировать факты неблагополучия, включая злоупотребление алкоголем, наркотиками или асоциальное поведение, о чём незамедлительно уведомляются комиссия по делам несовершеннолетних и полиция.
На каждого такого ученика заводится специальный журнал пропусков, где фиксируются даты, причины и результаты проверок, и ежемесячно эти данные передаются в муниципальные органы управления образованием, которые формируют единый банк данных о прогулах по всем школам, а затем ежеквартально обобщённая информация аккумулируется в региональном институте развития образования для анализа и выработки профилактических мер.
Документ также возлагает персональную ответственность на руководителей школ за достоверность и своевременность передаваемой информации, а за её искажение предусматриваются дисциплинарные взыскания. Родители, которые не обеспечивают регулярное посещение уроков своим ребёнком, будут предупреждены об административной ответственности за уклонение от обязанностей по воспитанию и обучению, предусмотренной Семейным кодексом и Федеральным законом «Об образовании», и в случае, если индивидуальная профилактическая работа с семьёй в школе не даёт результатов, материалы направляются в комиссию по делам несовершеннолетних для межведомственного реагирования, вплоть до привлечения к суду или лишения родительских прав.
