Проект закона о региональном бюджете на предстоящие три года представила министр финансов области Надежда Сафонова. Она отметила, что, несмотря на определенное замедление экономики, документ обеспечивает выполнение задач, обозначенных Президентом и Губернатором Воронежской области, – от социальных обязательств и поддержки специальной военной операции до реализации национальных проектов.
Общий объем доходов областного бюджета на 2027 год с учетом федеральных средств запланирован на уровне почти 227 млрд рублей. Собственные доходы региона вырастут на 4,3% по сравнению с оценкой 2026 года и составят 200,5 млрд рублей. Расходы прогнозируются на отметке более 248,5 млрд рублей, сохраняя социальную направленность — на эти цели будет направлено почти 85% средств. На содержание учреждений и меры соцподдержки в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, спорта и занятости (без учета капвложений) заложено почти 126 млрд рублей. На реализацию нацпроектов предусмотрено свыше 21 млрд рублей, а на развитие экономики и инфраструктуры – почти 62 млрд рублей.
Объем финансовой помощи муниципальным образованиям сохранен в полном объеме и составит 67,6 млрд рублей.
– Несмотря на очень напряженный бюджет, мы нашли возможность не снижать муниципалитетам финансовую поддержку на общее покрытие расходов. Кроме того, в следующем году мы не воспользуемся правом сократить передаваемый муниципальным районам и городским округам дополнительный норматив по НДФЛ, хотя Бюджетный кодекс теперь дает нам такую возможность, – подчеркнула Надежда Сафонова.
Председатель Комитета Воронежской областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьев отметил устойчивость и сбалансированность бюджета, указав, что дефицит носит технический характер. Замечания и предложения парламентских комитетов будут обобщены и направлены в Правительство области до 12 ноября включительно.
Председатель Воронежской областной Думы Юрий Матузов акцентировал внимание на том, что рассмотрение бюджета идет параллельно с обсуждением законодательной инициативы по приведению региональных норм в соответствие с новым федеральным законом о местном самоуправлении:
– Нам необходимо будет погрузить распределяемые полномочия муниципалитетов в возможности бюджета будущих периодов. Это большая совместная работа. Уверен, что те мероприятия, которые сегодня проводятся в рамках этих процессов в областной Думе и Правительстве области, позволят нам не допустить ошибок, – отметил Юрий Матузов.
Вопросы о механизмах распределения межбюджетных трансфертов и формировании налоговой базы в условиях санкций Надежде Сафоновой задали представители фракции КПРФ Андрей Рогатнев и Денис Рослик, а также руководитель фракции ЛДПР Наталья Возиянова.
Большинство вносимых корректировок продиктовано логикой бюджетного процесса и обновлением федерального законодательства, при этом изменения в межбюджетных отношениях носят преимущественно технический характер.
Кроме того, в ходе заседания депутаты рассмотрели параметры проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) Воронежской области на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Документ представил глава ТФОМС Александр Данилов. Доходы фонда на 2027 год прогнозируются на уровне свыше 58,5 млрд рублей, что на 4,9 млрд рублей превышает показатель 2026 года. Расходы фонда также составят 58,5 млрд рублей. Для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС в бюджете предусмотрен нормированный страховой запас в размере более 3,7 млрд рублей.
Председатель думского Комитета по охране здоровья и демографии Иван Мошуров отметил, что предложения и замечания к представленному законопроекту от депутатов и профильных комитетов принимаются до 12 ноября включительно.
Комментируя итоги совместного заседания, председатель Воронежской областной Думы особо подчеркнул значимость процедуры «нулевого чтения» в законотворческой работе.
– Такое обсуждение дает возможность депутатскому корпусу погрузиться более детально в бюджетный процесс и снять вопросы, которые могут возникнуть до принятия главного финансового документа региона, – сказал Юрий Матузов.
